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聚焦人代会 | 肩负重托履职责 笃行实干谱华章——2024年市人大常委会工作综述

发布日期:2024/12/19 20:44:00

作者:张埥

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时光不语,见证着奋进的步伐;岁月无声,镌刻着前行的足迹。

2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

这一年,市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行法定职责,守正创新、奋力作为,圆满完成市五届人大三次会议确定的目标任务,为建设中国式现代化幸福美好新陇南作出了积极贡献。

强化政治引领,筑牢忠诚之本


山因脊而雄,屋因梁而固坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。

这一年,市人大常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉确保人大工作正确的政治方向。

坚持“第一议题”制度,完善常委会党组集体学习、人大代表履职学习和机关干部日常学习联动机制,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;

切实把坚持党的全面领导落实到人大工作全过程各环节,严格执行请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告;

坚持党委决策与人大依法决定相统一、党管干部与人大依法行使任免权相结合,认真履行地方国家权力机关职能;

紧贴“三城五地”目标定位、“四抓四提”重点举措谋划推进人大工作,做到市委有决策、人大有行动,市委有部署、人大有作为。

把牢方向,方能行稳致远。一年来,市人大常委会依法作出决定决议8项,依法任免国家机关人员83人次开展视察、执法检查、调研14项,听取审议专项工作报告12项,加快推进落实各项重点工作,始终做到与市委同频共振、同向发力。

聚焦中心大局,突出履职之效


今年6月,市人大常委会联动开展2024年度千名代表调研视察千项工程行动,组织人大代表深入调研视察助力全市重大项目建设。

站在大局中、融入大局里。这一年,市人大常委会围绕全市中心大局,凝聚代表合力,有为、有力、有效服务全市高质量发展。

充分发挥监督职能,保障宏观经济平稳运行积极参与招商引资持续助力优化营商环境助推特色产业发展护航生态文明建设关注民生社会事业发展不断凝聚起拼经济、抓发展的磅礴力量。

与此同时,着眼依法治市、兼顾立行并重,谱良法之策、促善治之为、务发展之实。

组织开展国家宪法日活动,深入实施宪法宣誓制度,强化宪法法律实施。开展多项执法检查,保障各项法律法规顺利实施,促进相关工作法治化水平不断提升。

制定出台《陇南市饮用水水源地保护条例》《陇南市城乡环境卫生综合治理条例》,完成多个重要条例的一审前期调研论证,稳步推进立法工作。加强立法联系点建设,促进民意入法,宕昌县人大常委会基层立法联系点入选2024年度丰富和发展全过程人民民主实践创新案例。深入开展备案审查工作,切实维护法制统一,全年备案审查“一府一委两院”和县区人大常委会规范性文件7件。

以实干提质效,以良法促善治。一系列举措见行见效,一大批成果落深落细,充分体现了人大制度的优势功效,彰显了市人大常委会坚定推动高质量发展的信心和决心。

丰富民主实践,凝聚民主之力


履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。中国式现代化的实践主体是人民、成果享有者也是人民,不断发展全过程人民民主则是中国式现代化的本质要求。

这一年,市人大常委会努力践行全过程人民民主重大理念,积极探索基层民主实现途径,将“民呼我应、民呼我为”深刻融入人大工作的全过程各方面。

纵深推进基层人大工作与陇南民事直说1234工作法融合创新推广民生实事项目人大代表票决制、建好用好人大常委会基层立法联系点等基层实践创新不断涌现。

全市各级人大代表融入民事直说“1234”工作法,在全国人大常委会代工委座谈会上作了经验交流;2024年,全市6580名人大代表成为“民事直说委员会”成员,为群众解难题、办实事1.2万件;1.2万名人大代表带头参与美丽城乡建设,提出意见建议1334件,推进解决1262个难点卡点堵点问题。

不断创新工作方式,强化服务保障,把尊重代表、服务代表、依靠代表落实到常委会各项工作中。着力完善联系代表机制,形成并坚持了邀请基层代表列席常委会会议并召开座谈会制度,丰富代表履职方式,强化闭会期间代表活动,组织代表积极参与常委会组织的各项履职活动。高质量做好建议提出、督办工作,把代表反映的民意诉求切实体现到国家机关各方面工作。

今年以来,基层市人大代表列席常委会会议36人次,带来人民群众反映强烈的问题、对新时代人大工作的意见建议30条,参加常委会调研视察、执法检查、满意度测评、法院庭审旁听等履职活动200余人次。市人大常委会督办市五届人大三次会议以来代表提出的建议166件。


强化自身建设,夯实履职之基


打铁需得自身硬,加强人大常委会自身建设由始至终都是做好人大各项工作的基础。

市人大常委会着眼“四个机关”目标定位,突出政治引领,提高能力水平,促进工作落实,全面加强自身建设,不断提升依法履职能力和水平,推动人大工作不断迈上新台阶。

认真落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,扎实开展党纪学习教育、“三抓三促”行动、“五讲五治”活动,推动常委会及机关党员干部信念过硬、政治过硬、作风过硬。

优化常委会工作机构人员结构,健全机关人才培养使用机制,推进常委会机关规范化建设,丰富机关文化生活,加强机关老干部、工会、妇联工作,提升服务水平,不断激发机关工作活力。

主动向省人大常委会汇报工作,自觉接受监督指导,加强与省内外人大系统学习交流,强化与市“一府一委两院”的工作衔接,聚合市、县区人大协同力量,努力提升全市人大工作整体水平。

征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。在新的一年,市人大常委会将继续紧紧围绕“三城五地”目标定位,“四抓四提”重点举措,聚力依法履职,聚合代表力量,不断丰富和发展全过程人民民主陇南实践,稳中求进推动人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化陇南实践新篇章提供民主和法治保障。

(文/张埥)

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